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旅游服務(wù)被層層轉包是個(gè)老問(wèn)題,具體操作手法或明或暗。有的旅行社在吸納游客報名后會(huì )告知對方,公司會(huì )將游客分包給各地旅行社,游客到達后,由當地旅行社“地接”,并簽署旅游合同。這類(lèi)旅行社更像是旅游中介,收取的費用相當于中介傭金。如果消費者知曉并認可這種行為,并且承接轉包的旅行社具有相應資質(zhì),從法律角度說(shuō),這種情況并無(wú)不妥。

在轉包欺詐中,游客通常會(huì )遭遇服務(wù)縮水、權益難保障的情況。有轉包就有雁過(guò)拔毛、層層扒皮現象,約定的服務(wù)品質(zhì)就會(huì )不同程度地降級,讓游客不斷“踩坑”,掃興又折騰。比如行程“縮水”、臨時(shí)漲價(jià)、到項目再單獨交錢(qián);承諾入住幾星級酒店,但酒店的實(shí)際檔次卻令人大跌眼鏡。有的還將游客甩給沒(méi)有營(yíng)運資格的“黑車(chē)”司機,游客旅游中的車(chē)輛、導游和購票等服務(wù),由這些“黑車(chē)”司機提供。

伴隨著(zhù)服務(wù)被轉包,責任也相應被“轉包”。簽合同的、對接的、派車(chē)的、服務(wù)的,分屬不同環(huán)節,到了下一環(huán),前面的就不管了,出了問(wèn)題往往連人都找不到。某地曾有一名游客被旅行社多次轉包,在旅游過(guò)程中出了車(chē)禍波膽排除法,被撞成十級傷殘,多個(gè)責任主體互相推諉,游客難以有效維權,只能訴諸法律解決。這類(lèi)因被層層轉包引發(fā)的推諉扯皮案例并不少見(jiàn)。

游客享有知情權與自主選擇權。若消費者在不同意或根本不知情之下,旅行社已進(jìn)行了轉包,而接受轉團的旅行社提供的服務(wù)又與合同不符,消費者可以起訴與自己實(shí)際簽約的旅行社。對旅行社來(lái)說(shuō),旅游服務(wù)如果被轉包,但法定責任不能“甩鍋”——我國旅游法規定,由于地接社、履行輔助人的原因導致違約的,由組團社承擔責任;組團社承擔責任后可以向地接社、履行輔助人追償。換言之,旅途中一旦出現糾紛波膽排除法,與消費者簽訂合同的旅行社應首先承擔責任,隨后再向開(kāi)展合作的第三方追償。

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